Принцип выделения субъектов федерации
Важным дифференцирующим признаком является подход к выделению субъектов федерации – территориальный, не предполагающий учета этнического фактора, или национально-территориальный, когда границы субъектов федерации совпадают с границами расселения этносов. Оба эти подхода не стоит абсолютизировать, каждый может продуктивно использоваться с учетом конкретной ситуации. Следует однако указать, что территориальный подход может вызывать излишнюю централизацию, игнорирование коллективных прав компактно проживающих этнических общностей. С другой стороны, акцентирование этнического фактора, попытка решить «национальный вопрос» посредством федеративного выбора может подорвать единство федерации, приводя к мощной политизации этничности. Поэтому в многоплеменной нигерийской федерации национально-территориальный принцип был использован «наоборот», он был учтен для того, чтобы отвергнуть строительство федерации по племенному подходу («каждому племени – свой субъект федерации»). Напротив, тридцать штатов Нигерии были созданы таким образом, чтобы «растворить» племена по разным штатам, раздробить этносы, чтобы ни в одном штате не доминировало бы какое-либо племя и тем самым создавались условия для формирования единой нигерийской нации. В этих же целях даже столица была перенесена на «чистое» место, свободное от межплеменных распрей. Схожий подход использован, как ни странно, в Швейцарии, где административные границы между субъектами федерации (кантонами) не совпадают с границами расселения языковых общностей.
Выходные данные:
- Просмотров: 1447
- Комментариев: 0
- Опубликовано: 17.09.2010
- Версий: 3 , текущая: 3
- Статус: экспертная
- Рейтинг: 100.0
Автор:
Бусыгина Ирина Марковна
- профессор; доктор политических наук
Ссылки отсюда
Ссылки сюда
Категории: