Руководство Совета Федерации

Руководство Совета Федерации – Председатель Совета Федерации, его заместители и Совет палаты.

Председатель Совета Федерации и его заместители.

Согласно регламенту Совета федерации, Председатель Совета Федерации обладает следующими полномочиями. Он:

а) созывает заседания Совета Федерации, в том числе внеочередные;

б) формирует проект повестки дня заседания Совета Федерации, вносит его на рассмотрение Совета палаты, представляет Совету Федерации рассмотренный Советом палаты проект повестки дня заседания Совета Федерации;

в) ведет заседания палаты;

г) подписывает постановления Совета Федерации;

д) приводит к присяге лиц, назначенных на должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации и Генерального прокурора Российской Федерации;

е) ведает внутренним распорядком деятельности палаты в соответствии с полномочиями, предоставленными ему настоящим Регламентом;

ж) распределяет обязанности между первым заместителем Председателя Совета Федерации и заместителями Председателя Совета Федерации;

з) организует работу Совета палаты и ведет его заседания;

и) координирует работу комитетов и комиссий Совета Федерации;

к) направляет для предварительного рассмотрения в комитеты, комиссии палаты в соответствии с вопросами их ведения одобренные Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Государственная Дума) проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы, принятые Государственной Думой федеральные законы, а также законопроекты, поправки к законопроектам, разработанные комитетом, комиссией Совета Федерации, членом Совета Федерации, которые предполагается внести в Государственную Думу в порядке реализации права законодательной инициативы Совета Федерации;

л) опубликовывает для всеобщего сведения уведомления о принятых законах Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;

м) направляет для рассмотрения в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации принятые законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации;

н) направляет Президенту Российской Федерации для подписания и официального опубликования одобренные Советом Федерации законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

о) направляет в Государственную Думу отклоненные Советом Федерации проекты законов Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральные конституционные законы и федеральные законы;

п) направляет в комитеты, комиссии Совета Федерации в соответствии с вопросами их ведения, а также в Правовое управление Аппарата Совета Федерации для подготовки предложений законодательные акты, принятые Парламентом Союзного государства, Межпарламентской Ассамблеей Евразийского экономического сообщества, модельные законодательные акты, принятые Межпарламентской Ассамблеей государств - участников Содружества Независимых Государств;

р) представляет палату во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями, а также с парламентами иностранных государств, международными организациями, государственными и общественными деятелями иностранных государств;

с) участвует в согласительных процедурах, используемых Президентом Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 85 Конституции Российской Федерации для разрешения разногласий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

т) координирует организацию парламентских слушаний, «круглых столов» и иных мероприятий, проводимых в Совете Федерации;

у) утверждает график приема граждан членами комитетов, комиссий Совета Федерации, а также направляет другим должностным лицам Совета Федерации для рассмотрения индивидуальные и коллективные обращения граждан, поступившие в Совет Федерации;

ф) решает иные вопросы организации деятельности Совета Федерации в соответствии с настоящим Регламентом и другими нормативными правовыми актами;

х) осуществляет общее руководство Аппаратом Совета Федерации и контролирует его деятельность;

ц) утверждает по согласованию с Советом палаты структуру Аппарата Совета Федерации;

ч) утверждает штатную численность Аппарата Совета Федерации;

ш) с согласия Совета палаты назначает на должность и освобождает от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее – Руководитель Аппарата Совета Федерации), а также по представлению Руководителя Аппарата Совета Федерации назначает на должность и освобождает от должности первых заместителей (первого заместителя), заместителей Руководителя Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и иных работников Аппарата Совета Федерации в соответствии с Положением об Аппарате Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

щ) подписывает и вручает Почетную грамоту Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

э) по решению Совета палаты подписывает и направляет Президенту Российской Федерации представления о награждении членов Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами;

ю) подписывает и направляет приглашения палаты членам Правительства Российской Федерации и иным лицам;

я) возглавляет работу по планированию деятельности палаты;

я-1) подписывает доверенность представителю Совета Федерации при рассмотрении дела Конституционным Судом Российской Федерации;

я-2) назначает из числа членов Совета Федерации полномочных представителей Совета Федерации в Государственной Думе, Правительстве Российской Федерации, Конституционном Суде Российской Федерации, Верховном Суде Российской Федерации, Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации, Счетной палате Российской Федерации, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Министерстве юстиции Российской Федерации, а также полномочного представителя Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации;

я-3) утверждает инструкцию о делопроизводстве в Совете Федерации;

я-4) дает поручения комитетам и комиссиям Совета Федерации;

я-5) дает поручения другим должностным лицам Совета Федерации.

Председателями Совета Федерации предыдущих созывов являлись: Шумейко Владимир Филиппович (1994–1995 гг.), Строев Егор Семенович (1996–2001 гг.; ныне – почетный Председатель Совета Федерации)

С 2001 г. Председателем Совета Федерации является Миронов Сергей Михайлович (переизбран в 2007 г.), представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Санкт-Петербурга. Срок окончания его полномочий –март 2010 г.

Первым заместителем Председателя Совета Федерации является Трошин Александр Порфирьевич, представитель от Правительства Республики Марий Эл. Заместителями – Воробьев Юрий Леонидович, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Вологодской области, и Орлова Светлана Юрьевна, представитель законодательного (представительного) органа власти Кемеровской области.

Совет палаты.

В состав Совета палаты входят Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации, председатели комитетов и постоянных комиссий Совета Федерации, которые обладают правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом палаты. Для оперативного обсуждения вопросов, рассмотрение которых относится к полномочиям Совета палаты, и иных вопросов деятельности Совета Федерации образуется Президиум Совета палаты.

Совет палаты выполняет ряд важных функций. Он:

а) ежемесячно утверждает график заседаний Совета Федерации;

б) обсуждает степень подготовки вопросов, вносимых на заседание Совета Федерации;

в) рассматривает проект повестки дня заседания Совета Федерации;

г) формирует список лиц, приглашенных на заседание Совета Федерации;

д) утверждает по представлению Председателя Совета Федерации положение о деятельности полномочных представителей;

е) принимает решения о проведении парламентских слушаний;

ж) рассматривает и утверждает план межпарламентского сотрудничества Совета Федерации, составы направляемых за рубеж делегаций Совета Федерации, руководителей этих делегаций, их заместителей, сопровождающих лиц, а также определяет объем полномочий делегаций Совета Федерации и расходы на командирование;

з) дает согласие на назначение на должность и освобождение от должности Руководителя Аппарата Совета Федерации;

и) принимает решение о награждении граждан и организаций Российской Федерации, а также граждан иностранных государств почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;

к) принимает решения о направлении Президенту Российской Федерации представлений о награждении членов Совета Федерации и работников Аппарата Совета Федерации государственными наградами;

л) периодически заслушивает отчеты Руководителя Аппарата Совета Федерации о работе Аппарата Совета Федерации.