Федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»

ВНИИ МВД России является научно-исследовательской организацией, осуществляющей функции головного Научно-исследовательского учреждения МВД России по проведению и координации научных исследований в области оперативно-розыскной, уголовно-процессуальной, административной, мобилизационной и иной деятельности органов внутренних дел.

Предшественником ВНИИ МВД России был научно-технический отдел (НТО) Главного управления милиции (ГУМ) Народного комиссариата внутренних дел СССР. НТО занимался внедрением научно-технических средств в работу милиции, боровшейся с уголовной преступностью; руководил работой научно-технических отделов, отделений и групп управлений милиции республик, краев и областей; разрабатывал средства связи, оперативную технику, секретную аппаратуру для органов милиции; производил криминалистические, химические и биологические экспертизы для органов НКВД СССР.

В декабре 1945 году в составе научно-технического отдела ГУМ НКВД СССР был образован Научно-исследовательский институт криминалистики (НИИК), к которому перешла часть функций НТО. НИИК стал первым научно-исследовательским учреждением органов внутренних дел Советского государства.

В Научно-исследовательском институте криминалистики имелось пять лабораторий: криминалистических экспертиз, баллистических экспертиз, физико-химических экспертиз, фотографическая и средств сигнализации. Кроме того, в его состав входили библиотека и бюро переводов. В штате института состоял 31 сотрудник.

В послевоенные годы для обеспечения эффективной деятельности милиции потребовался более широкий спектр научно-исследовательских разработок. Интересы практики настоятельно требовали обстоятельного изучения вопросов тактики оперативной работы милиции, профилактики преступлений, а также разработки методов организации органов охраны общественного порядка, проблем исправительно-трудового права, взаимодействия милиции с общественностью.

В 1950 году правовое положение Научно-исследовательского института криминалистики существенно изменилось. НТО ГУМ МВД СССР, в структуре которого находился институт, был ликвидирован, а два его отделения вошли в состав института на правах методического отдела и отделения по производству научных и учебных кинофильмов.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1950 года НИИК стал подчиняться непосредственно Главному управлению милиции, а несколько позже, в октябре 1956 года, на его базе создается Научно-исследовательский институт милиции (НИИМ НИИ милиции) МВД СССР. Приказом МВД СССР от 11 октября 1956 года было утверждено Положение о НИИ милиции МВД СССР, согласно которому институт входил в состав ГУМа на правах управления и состоял из пяти отделов, лаборатории и библиотеки; его подразделения насчитывали в общей сложности 92 сотрудника.

После упразднения в 1960 году Министерства внутренних дел СССР криминалистическая служба ведомства начала испытывать определенные трудности в проведении научных разработок. Не являясь учреждением союзного значения, НИИ милиции продолжал снабжать органы внутренних дел страны полезными пособиями и методическими указаниями по работе с вещественными доказательствами, новыми методиками производства экспертиз и др.

В соответствии с решением Коллегии МВД СССР от 18 ноября 1961 года вновь меняется структура института, конкретизируются направления его работы, акцентируется внимание на подразделениях, занятых научными исследованиями в области организации и тактики аппаратов уголовного розыска, БХСС и наружной службы милиции. В целях подготовки научных кадров для органов внутренних дел приказом МВД РСФСР от 12 марта 1962 года в НИИ милиции МВД РСФСР создается заочная адъюнктура в количестве 15 человек по специальностям «советский уголовный процесс» и «криминалистика».

Важной вехой в деятельности института явилось Постановление Совета Министров СССР от 11 января 1965 года, которым НИИ милиции был преобразован во Всесоюзный научно-исследовательский институт охраны общественного порядка при МООП РСФСР (ВНИИ ОПП РСФСР), а с образованием МООП СССР – во ВНИИ ОПП при МООП СССР.
Наряду с решением прежних задач институту поручалось изучение новых проблем: организации и методов работы органов охраны общественного порядка; проблем исправительно-трудового права, исправления и перевоспитания лиц, привлеченных к административной ответственности; форм взаимосвязи органов охраны общественного порядка с общественностью в борьбе с правонарушениями; совершенствования деятельности наружной службы и др.

Расширение функций института потребовало соответствующих структурно-штатных изменений. В его организационной структуре стали функционировать новые отделы: по разработке проблем исправления и перевоспитания правонарушителей, научно-технической информации, редакционно-издательский отдел. Однако определяющими по-прежнему оставались криминалистические отделы и лаборатории.

На базе Всесоюзного научно-исследовательского института охраны общественного порядка при МООП СССР ежегодно проводились стажировки экспертов периферийных НТО по различным видам криминалистической экспертизы, регулярно организовывались конференции и семинары по обмену опытом и повышению квалификации. Сотрудниками ВНИИ подготовлены и изданы сотни книг, методических рекомендаций, пособий и брошюр, в том числе по вопросам криминалистической экспертизы, техники и тактики, а также ряд фундаментальных работ по таким актуальным направлениям, как идентификация оружия, криминалистическое исследование тканей, следов обуви, зубов, дактилоскопия, баллистика, технико-криминалистическое исследование документов, осмотр места происшествия и др.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25 ноября 1968 года Министерство охраны общественного порядка СССР было переименовано в Министерство внутренних дел СССР. Приказом МВД СССР от 20 февраля 1969 года институт был преобразован во Всесоюзный научно-исследовательский институт МВД СССР.

На рубеже 60–70-х годов ВНИИ МВД СССР становится комплексным научно-исследовательским учреждением широкого профиля. В его составе создаются новые отделы: проблем предварительного расследования, научной организации труда и управления, административной службы милиции, совершенствования деятельности аппаратов БХСС, прикладных криминологических исследований, тактики и методики деятельности уголовного розыска, а также очная адъюнктура. Учреждается специализированный совет для защиты диссертаций, представленных на соискание ученой степени кандидата юридических наук.

Хотя криминалистические исследования остаются основным направлением деятельности института, его научные сотрудники подключаются к разработке новых направлений, связанных с совершенствованием деятельности транспортной милиции, взаимодействием органов милиции и предварительного следствия с общественностью, профилактикой преступлений, исправлением и перевоспитанием осужденных.

В связи с предпринятой в начале 80-х годов реорганизацией научных учреждений системы МВД СССР решением Совета Министров СССР от 29 июня 1983 года в состав ВНИИ МВД СССР влились Центральная научно-исследовательская криминалистическая лаборатория, Центральная научно-исследовательская лаборатория по экономико-правовым проблемам охраны собственности и основные подразделения Научного центра исследований проблем управления Академии МВД СССР.

Глобальные изменения в социальной, экономической и политической жизни страны не могли не сказаться на деятельности института. В 1991 году он был переименован в Межреспубликанский научно-исследовательский институт (МНИИ) МВД СССР, к которому присоединились подразделения Научного центра Академии МВД СССР.

В последующие годы задачи, функции и структура института неоднократно изменялись. В феврале 1992 года в связи с распадом Союза ССР институт реорганизуется в НИИ МВД России, а с 1993 году становится Всероссийским научно-исследовательским институтом МВД России (приказ МВД России от 30 ноября 1993 года).

В 1999 году ВНИИ МВД России получил статус государственного учреждения. Согласно Уставу государственного учреждения «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» деятельность института заметно расширилась. Его целью стали проведение и координация научных исследований, подготовка научных кадров.

В марте 2001 года структура ВНИИ МВД России была реорганизована и стала включать шесть научно-исследовательских центров по: проблемам общеуголовной преступности; исследованию проблем борьбы с организованной преступностью в сфере экономики; исследованию проблем деятельности милиции общественной безопасности в особых условиях; исследованию региональных проблем деятельности органов внутренних дел; исследованию проблем раскрытия преступлений; исследованию криминологических проблем, прогнозирования преступности и изучения общественного мнения о деятельности органов внутренних дел.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 июля 2004 года осуществлена реорганизация Министерства внутренних дел РФ, повлекшая за собой и реорганизацию ВНИИ МВД России. В настоящее время научно-исследовательская деятельность института обеспечивается восемью научно-исследовательскими центрами (НИЦ), в состав которых входят 23 отдела, а также 11 филиалами и двумя группами.

Во ВНИИ МВД России и его региональных научно-исследовательских подразделениях работают специалисты в области права, криминологии, экономики, социологии, психологии, педагогики, медицины, истории, философии. В их числе более 40 докторов наук, около 130 кандидатов наук, 12 заслуженных деятелей науки РФ и 13 заслуженных юристов РФ. Большинство научных сотрудников имеет солидный опыт практической деятельности в оперативно-розыскных, следственных, штабных, исправительно-трудовых, и других подразделениях МВД России.

В институте функционируют два диссертационных совета, на заседаниях которых защищено свыше 500 кандидатских и докторских диссертаций.

Научный коллектив из года в год развивает, углубляет и расширяет тематику исследований, укрепляет и совершенствует свой научный потенциал и профессиональное мастерство.

В настоящее время Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России является государственным учреждением широкого профиля, способным решать современные теоретические и прикладные проблемы борьбы с преступностью и укрепления общественного порядка в Российской Федерации.