Государственная аграрная политика

Государственная аграрная политика – одна из составляющих государственной социально-экономической политики, направленная на стабильное социально-экономическое развитие сельских территорий, увеличение объема производства сельскохозяйственной продукции, повышение эффективности сельского хозяйства, достижение полной занятости сельского населения и повышение уровня его жизни, рациональное использование земель.

Право является одной из форм выражения и средством реализации государственной аграрной политики, поэтому в  науке аграрного права исследованию государственной аграрной политики традиционно уделяется большое внимание.

Основные цели, принципы и направления государственной аграрной политики, а также меры по ее реализации сформулированы в Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», иных актах федерального законодательства, а также  в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

Основными целями государственной аграрной политики являются:

1. повышение конкурентоспособности и качества российской сельскохозяйственной продукции;
2. обеспечение устойчивого развития сельских территорий, занятости сельского населения, повышения уровня его жизни;
3. охранение и воспроизводство используемых для нужд сельскохозяйственного производства природных ресурсов;
4. формирование эффективно функционирующего рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия  и развитие инфраструктуры этого рынка;
5. стимулирование инвестиций в сфере сельского хозяйства;
6. поддержание паритета  цен на сельскохозяйственную продукцию, и цен (тарифов) на промышленную продукцию (услуги), используемую сельскохозяйственными товаропроизводителями). 

В ряду мер по реализации государственной аграрной политики законодательство предусматривает:

1. предоставление бюджетных средств сельскохозяйственным товаропроизводителям;
2. применение особых налоговых режимов в отношении сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3. осуществление закупки, хранения, переработки и поставок сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных и муниципальных нужд;
4. регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в том числе таможенно-тарифное и нетарифное регулирование;
5. антимонопольное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и ряд других.

Рекомендуемая литература

1. Аграрное право России. Учебник. / Под. ред. М. И. Козыря. – М.: Норма: Инфра-М. 2010. 608 с.

2. Аграрное право: Учебник для вузов./ Под. ред. проф. Быстрова Г.Е. и проф. Козыря М.И. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Юристъ. 2000. – 534 с.

3. М.И. Козырь. Аграрное право России: состояние, проблемы и тенденции развития. М., 2008.

4. Актуальные проблемы аграрного права России: теория и практика. М.: 2004.

5. Правовое обеспечение развития сельского хозяйства в России./ Отв. ред. С.А. Боголюбов. М., 2005.

6. Палладина М.И. Об аграрном праве как учебной дисциплине, отрасли права и отрасли науки. // Аграрное и земельное право. 2007. № 4. С. 24 – 30.