Конституционно-правовые нормы

Конституционно-правовые нормы - это общеобязательные правила поведения, установленные или санкционированные государством, обеспеченные его принудительной силой и регулирующие общественные отношения, относящие к предмету конституционного права.

Конституционно-правовые нормы, регулирующие близкие по содержанию общественные отношения в рамках предмета конституционного права, в их совокупности составляют конституционно-правовые институты, которые логически связаны между собой. К основным конституционно-правовым институтам относят: основы конституционного строя, гражданство, основы правового статуса личности, федеративное устройство и мн. др.

Традиционно норма права состоит из трех элементов - диспозиции (основное содержание нормы, правило поведения), гипотезы (условия, при которых правило применяется) и санкции (неблагоприятное последствие за неисполнение правила. нормы). Особенностью конституционного права является отсутствие  классических по структуре норм.

Есть нормы, состоящие только из основного правила — диспозиции. Есть нормы, содержащие диспозицию — основное правило и гипотезу — условие ее применения. В конституционном праве много санкций, но часто они формулируются в виде правила, для применения которого надо найти основания в реальном фактическом поведении субъекта конституционного права.

Классификация норм конституционного права

Нормы конституционного права России можно классифицировать по следующим основаниям.

1. По территории действия выделяют конституционно-правовые нормы, действующие на территории всей Российской Федерации (например, нормы Конституции РФ), на территориях группы субъектов Федерации, одного субъекта ( нормы конституции, устава субъекта РФ), муниципального образования ( нормы устава муниципального образования).

2. По действию во времени нормы конституционного права делятся на нормы постоянного действия (бессрочные) и нормы с ограниченным сроком действия.

3. По субъектам правотворчества. Нормы конституционного права могут исходить от народа (решения референдумов), от парламента (законы государства, нормативные акты парламента или его палат), от президентов (указы и распоряжения), от правительств (постановления и распоряжения), от министерств и ведомств, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления.

4. По юридическому значению нормы конституционного права можно подразделить на следующие две группы:

а) материальные — закрепляют статус, компетенцию, т.е. полномочия участников конституционных правоотношений;

б) процессуальные (или процедурные) — устанавливают порядок реализации материальных норм. Процессуальные нормы имеют большое значение в избирательном законодательстве, законодательном процессе, осуществлении конституционного правосудия.

5. По характеру регулятивного воздействия можно выделить следующие группы конституционно-правовых норм:

• управомочивающие нормы, в которых устанавливается возможность определенного поведения (метод дозволения);
• обязывающие нормы, в которых устанавливается вариант необходимого поведения (метод  предписания);
• запрещающие нормы, в которых устанавливается запрет на совершение определенных действий (соответственно метод запрета).

6. По характеру обязательности предписаний нормы конституционного права можно поделить на:

• императивные или категорические – нормы, которые предусматривают один определенный вариант поведения;
• диспозитивные – нормы, предусматривающие возможность выбора варианта поведения;

Также отдельно выделяют рекомендательные и поощрительные нормы.