Манифест 17 октября 1905

Манифест 17 октября 1905 («Об усовершенствовании государственного порядка») – законодательный акт самодержавия, учреждавший законодательный институт – Государственную думу, провозглашавший введение в России демократических свобод и с юридической точки зрения упразднявший неограниченный характер самодержавной власти.

Манифест 17 октября был подписан Николаем II в период наивысшего накала беспорядков на политической почве в октябре 1905 года как документ, демонстрировавший инициативу власти в деле налаживания широкого общественного диалога в стране ради прекращения несанкционированных массовых выступлений на политической почве.

↑История возникновения термина

Манифест 17 октября подготовлен председателем Комитета министров С.Ю. Витте. 9 октября в Петергофе он представил Николаю II записку, где доказывал неизбежность введения представительства, создания объединенного правительства из пользующихся общественным доверием лиц, преобразования Государственного совета. 13 октября Николай II поручил Витте объединить деятельность министров. 14 октября Витте представил Николаю II всеподданнейший доклад, в котором в качестве неотложных мер указывались немедленное провозглашение гражданских свобод, создание объединенного правительства и реформа Госсовета. Император повелел Витте изложить основные положения его доклада в форме М., в котором предлагаемые меры выглядели бы как «государем даруемые факты».

↑Оглашение манифеста

В итоге 17 октября Николай II подписал подготовленный Витте проект. В М. декларировалось намерение императора: «Даровать населению незыблемые основы гражданской свободы на началах действительной неприкосновенности личности, свободы совести, слова, собраний и союзов». Объявлялось о распространении избирательных прав на те слои населения, которые по закону 6 августа 1905 ими не обладали. Провозглашалось, что отныне ни один закон не будет принят без одобрения Думы. Названные в М. меры были призваны способствовать преодолению «смуты». Издание М. означало, что с формально-юридической точки зрения самодержавие в России прекратило свое существование и начало трансформироваться в конституционную монархию. М. вызвал всплеск партийного строительства, охватившего значительную часть политического спектра общественных сил – от либеральных до консервативно-монархических. Левые радикалы расценили издание М. как вынужденную уступку самодержавия и продолжили свой курс на нагнетание политической напряженности. Претворение в жизнь намеченных М. преобразований началось 19 октября 1905 реформой правительства и учреждением поста председателя Совета министров, который занял Витте. М. стал первым в целой серии законодательных актов, которые утвердили появление в России двухпалатного представительства. Начатые М. преобразования были закреплены изданной в апреле 1906 новой редакцией Основных законов Российской империи.

↑Литература

Ганелин Р.Ш. Российское самодержавие в 1905 году. Реформы и революция.